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🗺️ Tema

¿Qué opinan los partidos sobre el modelo territorial?

Más o menos poder para las autonomías, votar la independencia, la solidaridad entre comunidades y un concierto económico para Cataluña.

El eje del Modelo Territorial aborda una de las cuestiones más de fondo de la política española: cómo se organiza el Estado y cómo se reparte el poder entre el gobierno central y las comunidades autónomas. Aquí se debate si España debería estar más centralizada, con el Estado decidiendo sobre materias como sanidad, educación o impuestos, o si cada territorio debe conservar y ampliar su capacidad de decisión sobre esos ámbitos.

Dentro de este tema conviven varios dilemas. Uno es si las regiones con lengua y cultura propias, como Cataluña, el País Vasco o Galicia, deberían poder celebrar un referéndum sobre su independencia. Otro es la solidaridad entre territorios: si las comunidades con más recursos deben aportar más al fondo común para financiar los servicios de las que tienen menos. También se discute la financiación: si Cataluña debería recaudar todos sus impuestos y pagar después una cuota al Estado, como ya hacen el País Vasco con su concierto económico y Navarra con su convenio.

Son preguntas sobre el encaje de las autonomías, la financiación y la identidad del país, sin una respuesta compartida. Descubre cómo se posicionan los partidos ante estos dilemas.

4 preguntas, 52 posiciones de partido y 3 desacuerdos de extremo a extremo (cómo se asignan).

Por Fadrique Garcia Font · Revisado el 09/10/2026

Qué propone cada partido sobre el modelo territorial

Resumen de sus posiciones en las preguntas de este tema. Ningún partido ha publicado aún su programa para el 29-N: las posiciones salen de sus programas anteriores, documentos, votaciones y declaraciones (revisión de octubre de 2026). El detalle y las fuentes, pregunta a pregunta, más abajo.

De acuerdo con que las comunidades más ricas aporten más a las más pobres. En desacuerdo con un Estado más centralizado, que las regiones con lengua propia voten sobre su independencia y que Cataluña recaude todos sus impuestos y pague una cuota al Estado.

De acuerdo con que las comunidades más ricas aporten más a las más pobres. En desacuerdo con que las regiones con lengua propia voten sobre su independencia y que Cataluña recaude todos sus impuestos y pague una cuota al Estado. Posición intermedia en un Estado más centralizado.

De acuerdo con un Estado más centralizado y que las comunidades más ricas aporten más a las más pobres. En desacuerdo con que las regiones con lengua propia voten sobre su independencia y que Cataluña recaude todos sus impuestos y pague una cuota al Estado.

De acuerdo con que las comunidades más ricas aporten más a las más pobres. En desacuerdo con un Estado más centralizado. Posición intermedia en que las regiones con lengua propia voten sobre su independencia y que Cataluña recaude todos sus impuestos y pague una cuota al Estado.

De acuerdo con que las regiones con lengua propia voten sobre su independencia y que las comunidades más ricas aporten más a las más pobres. En desacuerdo con un Estado más centralizado. Posición intermedia en que Cataluña recaude todos sus impuestos y pague una cuota al Estado.

De acuerdo con que las regiones con lengua propia voten sobre su independencia y que Cataluña recaude todos sus impuestos y pague una cuota al Estado. En desacuerdo con un Estado más centralizado y que las comunidades más ricas aporten más a las más pobres.

De acuerdo con que las regiones con lengua propia voten sobre su independencia y que Cataluña recaude todos sus impuestos y pague una cuota al Estado. En desacuerdo con un Estado más centralizado y que las comunidades más ricas aporten más a las más pobres.

De acuerdo con que las regiones con lengua propia voten sobre su independencia. En desacuerdo con un Estado más centralizado y que las comunidades más ricas aporten más a las más pobres. Posición intermedia en que Cataluña recaude todos sus impuestos y pague una cuota al Estado.

De acuerdo con que las regiones con lengua propia voten sobre su independencia y que Cataluña recaude todos sus impuestos y pague una cuota al Estado. En desacuerdo con un Estado más centralizado. Posición intermedia en que las comunidades más ricas aporten más a las más pobres.

De acuerdo con que las regiones con lengua propia voten sobre su independencia y que las comunidades más ricas aporten más a las más pobres. En desacuerdo con un Estado más centralizado y que Cataluña recaude todos sus impuestos y pague una cuota al Estado.

De acuerdo con que las regiones con lengua propia voten sobre su independencia, que las comunidades más ricas aporten más a las más pobres y que Cataluña recaude todos sus impuestos y pague una cuota al Estado. En desacuerdo con un Estado más centralizado.

De acuerdo con que las comunidades más ricas aporten más a las más pobres. En desacuerdo con un Estado más centralizado, que las regiones con lengua propia voten sobre su independencia y que Cataluña recaude todos sus impuestos y pague una cuota al Estado.

De acuerdo con un Estado más centralizado. En desacuerdo con que las regiones con lengua propia voten sobre su independencia, que las comunidades más ricas aporten más a las más pobres y que Cataluña recaude todos sus impuestos y pague una cuota al Estado.

Qué dicen los datos sobre el modelo territorial

En las cuatro preguntas de este eje la distancia entre la posición más alta y la más baja de los partidos es amplia. En tres de ellas (centralizar el Estado, permitir que los territorios con lengua propia voten su independencia y que Cataluña recaude todos sus impuestos y pague después una cuota al Estado, como el País Vasco y Navarra) esa distancia alcanza el máximo de 4 puntos, con formaciones situadas en ambos extremos. En la cuarta, que las comunidades con más recursos aporten más, la distancia es de 3 entre los 13 partidos.

Entre las respuestas recibidas en el test, el mayor apoyo va a la solidaridad entre comunidades: 58% a favor y 23% en contra sobre 25.992 respuestas. El porcentaje de rechazo más alto del eje es el del referéndum de independencia: 53% en contra frente a 34% a favor, sobre 26.506 respuestas; entre los partidos, 7 se sitúan a favor y 5 en contra. En la centralización, 10 de los 13 partidos se sitúan en contra, y también el 50% de las 27.240 respuestas registradas. La pregunta sobre el modelo fiscal de Cataluña se incorporó en octubre de 2026, después del periodo de estos datos; entre los partidos, 4 están a favor, 3 en una posición intermedia y 6 en contra.

El índice de polarización del tema es 52, en la franja intermedia entre el 38 de los ejes menos dispersos y el 65 del más disperso. La importancia declarada, 3,44, queda cerca del extremo bajo, marcado por un 3,28.

Los porcentajes de usuarios proceden de los 22.986 tests completados entre el 3 de enero y el 27 de agosto de 2026, una muestra autoseleccionada que no representa al conjunto de la población. Los índices actualizados de cada tema están en el barómetro.

Análisis sobre el modelo territorial

España debería ser un estado más centralizado, reduciendo el poder de las comunidades autónomas.

Se refiere a si el gobierno central debería tener más poder sobre decisiones como sanidad, educación o impuestos, en lugar de que cada comunidad autónoma decida.

De los 13 partidos con posición documentada en esta pregunta: 2 a favor, 1 intermedio y 10 en contra.

Las regiones con lengua y cultura propias deberían poder votar sobre su independencia.

Se pregunta si territorios como Cataluña, País Vasco o Galicia deberían poder celebrar un referéndum para decidir si quieren ser países independientes. La pregunta mide si estás a favor de que se pueda votar, no qué votarías. La Constitución se fundamenta en la «indisoluble unidad de la Nación española» (artículo 2) y reserva al Estado autorizar los referendos (artículo 149.1.32); según el Tribunal Constitucional, una consulta así solo cabe dentro de una reforma de la Constitución por la vía agravada del artículo 168, la misma que exige cambiar la forma de Estado.

De los 13 partidos con posición documentada en esta pregunta: 7 a favor, 1 intermedio y 5 en contra.

Las comunidades autónomas más ricas deberían aportar más para ayudar a las más pobres.

Se refiere a la solidaridad entre territorios: si comunidades como Madrid o Cataluña deben contribuir más al fondo común para financiar servicios en comunidades con menos recursos.

De los 13 partidos con posición documentada en esta pregunta: 8 a favor, 1 intermedio y 4 en contra.

Cataluña debería recaudar todos sus impuestos y pagar después al Estado una cuota, como hacen el País Vasco y Navarra.

El País Vasco y Navarra regulan y recaudan casi todos sus impuestos y pagan al Estado una cantidad pactada (el cupo o la aportación) por los servicios que presta allí; las demás comunidades están en el régimen común, en el que la Agencia Tributaria estatal recauda los grandes impuestos y les cede una parte. En 2024 el PSC y ERC pactaron que la Generalitat acabara gestionando todos los impuestos, empezando por el IRPF, pero el nuevo modelo de financiación de 2026 mantiene a Cataluña en el régimen común y la reforma legal quedó pendiente al convocarse las elecciones del 29-N. Unos lo ven como autogobierno y justicia fiscal; otros, como un privilegio que debilita la caja común y la igualdad entre territorios.

De los 13 partidos con posición documentada en esta pregunta: 4 a favor, 3 intermedios y 6 en contra.

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¿Con quién coincides sobre el modelo territorial?

Las 4 preguntas de este tema forman parte del test completo. En 3 de ellas los partidos ocupan posiciones opuestas, así que tu respuesta pesa.

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